"ОбЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ СЕМЬИ и ДЕТЕЙ" (2002 - 2003 ГОДЫ)" (утв. постановлением Курской областной Думы от 06.12.2001 N 345-III ОД)

Архив



Утверждена

постановлением

Курской областной Думы

от 6 декабря 2001 г. N 345-III ОД



ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ

СЕМЬИ и ДЕТЕЙ" (2002 - 2003 ГОДЫ)



ПАСПОРТ

областной целевой программы

"Развитие социального обслуживания

семьи и детей (2002 - 2003 годы)



Наименование Программы - областная целевая программа "Развитие социального обслуживания семьи и детей" (2002 - 2003 годы)



Дата и номер решения о разработке Программы - решение Правительства Курской области от 27 июля 2001 г. (протокол N 7, раздел I)



Государственный заказчик и основной разработчик Программы - комитет социального обеспечения Курской области



Цель Программы - создание организационных, социально-экономических условий для осуществления мер по улучшению положения семьи и детей, осуществление государственной поддержки детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, развитие сети учреждений социального обслуживания семьи и детей



Срок реализации Программы - 2002 - 2003 годы



Исполнители мероприятий Программы - комитет социального обеспечения Курской области



Объемы и источники финансирования Программы - 30668,0 тыс. руб. - за счет областного бюджета, в т.ч. на 2002 год - 12331,0 тыс. руб., на 2003 год - 18337,0 тыс. руб.



Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

- создание в Курской области оптимальной сети учреждений социального обслуживания семьи и детей, укрепление их кадрового потенциала и материально-технической базы

- расширение сферы социальных услуг, создание условий для снижения уровня детской безнадзорности и беспризорности

- реализация мероприятий, направленных на социальную поддержку семей с детьми



Система контроля за исполнением Программы - контроль за реализацией Программы осуществляет комитет социального обеспечения Курской области совместно с заинтересованными органами исполнительной власти области



Содержание проблемы и обоснование

необходимости ее решения программными методами



Осуществление радикальных экономических реформ и реализация социальной политики в области потребовали применения новых социальных технологий, в том числе создания системы социального обслуживания населения, обеспечивающей широкий спектр социально-экономических, социально-бытовых и иных социальных услуг семьям и детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

В соответствии с Федеральным законом "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" в Курской области действует областной и 4 межрайонных центра социальной помощи семье и детям. в 2000 году специалистами центров обследовано более 14 тысяч семей с детьми, взято на социальный патронаж 9,2 тысячи семей, предоставлено адресной помощи 14 тысячам семей, в приютах центров проживали 953 ребенка. Однако реальная потребность в таких учреждениях значительно выше.

В настоящее время в Курской области проживают около 30 тысяч малообеспеченных семей. в том числе 10,1 тысяч многодетных семей, 5,3 тысяч семей, воспитывающих детей-инвалидов, 2311 детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, неполные и молодые семьи. Значительно возросло число семей с отрицательным психологическим климатом, сложными межличностными отношениями. Растет в семье насилие по отношению к женщинам и детям. Все это усугубляет социальное неблагополучие детей, препятствует их нормальному развитию, отрицательно сказывается на физическом, психическом и нравственном здоровье.

Недостаточное финансирование и отсутствие дополнительных помещений не позволяет существующим учреждениям проводить работу по расширению сферы услуг, созданию отделений дневного пребывания в соответствии с требованиями Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".

Проведенная инвентаризация учреждений показала, что состояние межрайонных центров социальной помощи семье и детям требует укрепления материально-технической базы, оснащения медицинским, спортивным, реабилитационным оборудованием.

Для поддержания необходимых условий проживания детей в центрах социальной помощи семье и детям и соблюдения санитарно-гигиенических требований необходимо приобрести недостающие стиральные машины, центрифуги, холодильное оборудование и автотранспорт. Трудное финансовое положение не позволяет завершить устройство трудовых мастерских в Щигровском центре, складского помещения - во Льговском центре.

Для дальнейшего совершенствования деятельности по социальной защите и поддержке семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в социальной реабилитации, необходимо обеспечить реализацию Программы "Развитие социального обслуживания семьи и детей" (2002 - 2003 годы), которая является продолжением комплексной программы, действовавшей в 1998 - 2000 гг. в Программе отражены мероприятия, направленные на реализацию мер по расширению сети учреждений социального обслуживания семьи, женщин и детей, содержанию действующих центров социальной помощи семье и детям, профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиту их прав и законных интересов.



Цель и задачи Программы



Целью областной целевой программы "Развитие социального обслуживания семьи и детей на 2002 - 2003 годы" является:

осуществление мер по улучшению положения семей с детьми, женщин и детей, государственной поддержки семей, воспитывающих детей-инвалидов;

создание оптимальной системы учреждений социального обслуживания.

Программа предусматривает решение следующих основных задач:

развитие сети учреждений социального обслуживания семьи и детей;

укрепление материально-технической базы действующих учреждений социального обслуживания семьи и детей;

научно-методическое и информационное обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания семьи и детей;

укрепление кадрового потенциала, совершенствование системы повышения квалификации специалистов по работе с семьями и детьми;

соблюдение социальных льгот и гарантий, определенных законодательством Российской Федерации и области, предоставляемых семьям с несовершеннолетними детьми.



Основные направления реализации Программы



Развитие сети учреждений социального обслуживания

семьи и детей



Создание и оснащение учреждений социального обслуживания семьи, женщин и детей, укрепление материально-технической базы действующих межрайонных центров социальной помощи семье и детям.



Выполнение мероприятий

по социальному обслуживанию населения области



Активизация деятельности социальных служб по предупреждению социального сиротства и беспризорности несовершеннолетних в соответствии с Федеральным законом "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" от 24.06.99 N 120-ФЗ.

Создание цикла теле-, радиопередач по проблемам социального обслуживания семьи и детей, проведение научно-практических конференций.

Организация конкурсов профессионального мастерства среди специалистов по социальной работе и других категорий работающих.



Ресурсное обеспечение Программы



Объем финансирования мероприятий Программы за счет средств областного бюджета составляет 30668,0 тыс. руб., в том числе на:

создание и оснащение областного социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних детей - 22010,0 тыс. руб.;

создание и оснащение приюта для детей и подростков - 8506,0 тыс. руб.;

разработку научно-методических и информационных материалов по проблемам социального обслуживания семьи и детей - 32,0 тыс. руб.;

проведение научных и научно-практических конференций по вопросам социального обслуживания семьи и детей - 20,0 тыс. руб.;

проведение конкурсов профессионального мастерства среди специалистов, работающих в учреждениях социального обслуживания семьи и детей - 20,0 тыс. руб.;

повышение квалификации кадров, работающих в системе социального обслуживания семьи и детей - 80,0 тыс. руб.



Механизм реализации Программы



К участию в исполнении Программы привлекаются органы исполнительной власти Курской области, научные учреждения.



Организация управления Программой

и контроль за ходом ее реализации



Заместитель Председателя Правительства Курской области по социальным вопросам Проскурин В.В., комитет социального обеспечения Курской области ежегодно (по окончании календарного года) к 10 февраля представляют Губернатору и Председателю Правительства Курской области информацию о ходе выполнения мероприятий Программы и эффективности использования финансовых средств.

Структурные подразделения Правительства Курской области, являющиеся исполнителями областной целевой программы "Развитие социального обслуживания семьи и детей" (2002 - 2003 годы), представляют информацию ежегодно к 20 июля и 20 января в комитет социального обеспечения Курской области.





ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий областной целевой программы

"Развитие социального обслуживания

семьи и детей" (2002 - 2003 годы)



----T--------------------T------T-----------------T-----------------------T--------------------¬
¦ N ¦                    ¦ Срок ¦                 ¦ Стоимость (тыс. руб.) ¦                    ¦
¦пп ¦                    ¦испол-¦                 ¦   областной бюджет    ¦                    ¦
¦   ¦     Содержание     ¦ нения¦   Исполнители   +-------T---------------+     Ожидаемые      ¦
¦   ¦    мероприятия     ¦      ¦                 ¦2002 - ¦ в том числе   ¦     результаты     ¦
¦   ¦                    ¦      ¦                 ¦ 2003  +-------T-------+                    ¦
¦   ¦                    ¦      ¦                 ¦годы - ¦2002 г.¦2003 г.¦                    ¦
¦   ¦                    ¦      ¦                 ¦ всего ¦       ¦       ¦                    ¦
+---+--------------------+------+-----------------+-------+-------+-------+--------------------+
¦1. ¦    Содержание и    ¦2002 -¦    Комитет      ¦ источники и средства, ¦     Улучшение      ¦
¦   ¦развитие действующих¦ 2003 ¦  социального    ¦    предусмотренные    ¦материально-технич. ¦
¦   ¦центров социальной  ¦ годы ¦  обеспечения    ¦      на текущее       ¦       базы         ¦
¦   ¦   помощи семье и   ¦      ¦ Курской области ¦    финансирование     ¦действующих центров ¦
¦   ¦      детям:        ¦      ¦                 ¦                       ¦ социальной помощи  ¦
¦   ¦ капитальный ремонт ¦      ¦                 ¦                       ¦   семье и детям    ¦
¦   ¦учреждений социальн.¦      ¦                 ¦                       ¦                    ¦
¦   ¦ обслуживания семьи ¦      ¦                 ¦                       ¦                    ¦
¦   ¦     и детей        ¦      ¦                 ¦                       ¦                    ¦
+---+--------------------+------+-----------------+-------T-------T-------+--------------------+
¦2. ¦Создание и оснащение¦2002 -¦    Комитет      ¦22010,0¦12255,0¦ 9755,0¦ Создание в области ¦
¦   ¦     областного     ¦ 2003 ¦  социального    ¦       ¦       ¦       ¦специализированного ¦
¦   ¦социально-реабилит. ¦ годы ¦  обеспечения    ¦       ¦       ¦       ¦   учреждения для   ¦
¦   ¦    центра для      ¦      ¦ Курской области ¦       ¦       ¦       ¦несовершеннолетних, ¦
¦   ¦ несовершеннолетних ¦      ¦                 ¦       ¦       ¦       ¦   нуждающихся в    ¦
¦   ¦ детей (на 50 мест) ¦      ¦                 ¦       ¦       ¦       ¦ соц. реабилитации  ¦
+---+--------------------+------+-----------------+-------+-------+-------+--------------------+
¦3. ¦Создание и оснащение¦ 2003 ¦    Комитет      ¦ 8506,0¦       ¦ 8506,0¦  Расширение сферы  ¦
¦   ¦ социального приюта ¦ год  ¦  социального    ¦       ¦       ¦       ¦ социальных услуг,  ¦
¦   ¦    для детей и     ¦      ¦  обеспечения    ¦       ¦       ¦       ¦создание условий для¦
¦   ¦    подростков      ¦      ¦ Курской области ¦       ¦       ¦       ¦снижения уровня дет.¦
¦   ¦   (на 50 мест)     ¦      ¦                 ¦       ¦       ¦       ¦  безнадзорности и  ¦
¦   ¦                    ¦      ¦                 ¦       ¦       ¦       ¦   беспризорности   ¦
+---+--------------------+------+-----------------+-------+-------+-------+--------------------+
¦                      Социальное обслуживание семей с детьми                                  ¦
+---T--------------------T------T-----------------T-----------------------T--------------------+
¦4. ¦Дальнейшее создание ¦      ¦    Комитет      ¦ Источники и средства, ¦      Создание      ¦
¦   ¦ компьютерной базы  ¦      ¦  социального    ¦    предусмотренные    ¦ компьютерной базы  ¦
¦   ¦ данных о семьях с  ¦      ¦  обеспечения    ¦      на текущее       ¦данных по категориям¦
¦   ¦несовершеннолетними ¦      ¦ Курской области ¦    финансирование     ¦    многодетных,    ¦
¦   ¦     детьми         ¦      ¦                 ¦                       ¦  неполных семей,   ¦
¦   ¦                    ¦      ¦                 ¦                       ¦семей, воспитывающих¦
¦   ¦                    ¦      ¦                 ¦                       ¦  детей-инвалидов   ¦
+---+--------------------+------+-----------------+-----------------------+--------------------+
¦                             Информационно-методическое обеспечение                           ¦
+---T--------------------T------T-----------------T-------T-------T-------T--------------------+
¦5. ¦Разработка научно-  ¦2002 -¦    Комитет      ¦   32,0¦   16,0¦   16,0¦    Обеспечение     ¦
¦   ¦  методических и    ¦ 2003 ¦  социального    ¦       ¦       ¦       ¦    учреждений      ¦
¦   ¦  информационных    ¦ годы ¦  обеспечения    ¦       ¦       ¦       ¦   социального      ¦
¦   ¦   материалов по    ¦      ¦ Курской области ¦       ¦       ¦       ¦обслуживания семьи и¦
¦   ¦проблемам социальн. ¦      ¦                 ¦       ¦       ¦       ¦детей научно-метод. ¦
¦   ¦ обслуживания семьи ¦      ¦                 ¦       ¦       ¦       ¦ и информационными  ¦
¦   ¦и детей с привлечен.¦      ¦                 ¦       ¦       ¦       ¦   материалами по   ¦
¦   ¦профессорско-препод.¦      ¦                 ¦       ¦       ¦       ¦проблемам социальн. ¦
¦   ¦     состава        ¦      ¦                 ¦       ¦       ¦       ¦   обслуживания     ¦
¦   ¦   университетов    ¦      ¦                 ¦       ¦       ¦       ¦   семьи и детей    ¦
¦   ¦    г. Курска       ¦      ¦                 ¦       ¦       ¦       ¦                    ¦
+---+--------------------+------+-----------------+-------+-------+-------+--------------------+
¦6. ¦Проведение научных и¦2002 -¦    Комитет      ¦   20,0¦   10,0¦   10,0¦    Обеспечение     ¦
¦   ¦научно-практических ¦ 2003 ¦  социального    ¦       ¦       ¦       ¦ целенаправленных и ¦
¦   ¦   конференций      ¦ годы ¦  обеспечения    ¦       ¦       ¦       ¦  скоординированных ¦
¦   ¦   по проблемам     ¦      ¦ Курской области ¦       ¦       ¦       ¦      действий      ¦
¦   ¦   социального      ¦      ¦                 ¦       ¦       ¦       ¦    специалистов,   ¦
¦   ¦   обслуживания     ¦      ¦                 ¦       ¦       ¦       ¦работающих в системе¦
¦   ¦   семьи и детей    ¦      ¦                 ¦       ¦       ¦       ¦     социального    ¦
¦   ¦                    ¦      ¦                 ¦       ¦       ¦       ¦ обслуживания семьи ¦
¦   ¦                    ¦      ¦                 ¦       ¦       ¦       ¦и детей, по оказанию¦
¦   ¦                    ¦      ¦                 ¦       ¦       ¦       ¦  социальных услуг  ¦
¦   ¦                    ¦      ¦                 ¦       ¦       ¦       ¦ семьям, женщинам и ¦
¦   ¦                    ¦      ¦                 ¦       ¦       ¦       ¦ детям, оказавшимся ¦
¦   ¦                    ¦      ¦                 ¦       ¦       ¦       ¦в трудной жизненной ¦
¦   ¦                    ¦      ¦                 ¦       ¦       ¦       ¦      ситуации      ¦
+---+--------------------+------+-----------------+-------+-------+-------+--------------------+
¦               Организация повышения квалификации кадров, работающих                          ¦
¦                 в системе социального обслуживания семьи и детей                             ¦
+---T--------------------T------T-----------------T-------T-------T-------T--------------------+
¦7. ¦Проведение конкурсов¦2002 -¦    Комитет      ¦   20,0¦   10,0¦   10,0¦Повышение творческ. ¦
¦   ¦  профессионального ¦ 2003 ¦  социального    ¦       ¦       ¦       ¦   потенциала и     ¦
¦   ¦  мастерства среди  ¦ годы ¦  обеспечения    ¦       ¦       ¦       ¦ профессионального  ¦
¦   ¦  специалистов по   ¦      ¦ Курской области ¦       ¦       ¦       ¦    мастерства      ¦
¦   ¦социальной работе и ¦      ¦                 ¦       ¦       ¦       ¦   специалистов     ¦
¦   ¦ других категорий,  ¦      ¦                 ¦       ¦       ¦       ¦по социальной работе¦
¦   ¦    работающих      ¦      ¦                 ¦       ¦       ¦       ¦и других категорий, ¦
¦   ¦   в учреждениях    ¦      ¦                 ¦       ¦       ¦       ¦  работающих в      ¦
¦   ¦    социального     ¦      ¦                 ¦       ¦       ¦       ¦учрежд. социального ¦
¦   ¦ обслуживания семьи ¦      ¦                 ¦       ¦       ¦       ¦   обслуживания     ¦
¦   ¦      и детей       ¦      ¦                 ¦       ¦       ¦       ¦   семьи и детей    ¦
+---+--------------------+------+-----------------+-------+-------+-------+--------------------+
¦8. ¦     Повышение      ¦2002 -¦    Комитет      ¦   80,0¦   40,0¦   40,0¦     Повышение      ¦
¦   ¦квалификации кадров,¦ 2003 ¦  социального    ¦       ¦       ¦       ¦   квалификации     ¦
¦   ¦работающих в системе¦ годы ¦  обеспечения    ¦       ¦       ¦       ¦ кадров, работающих ¦
¦   ¦    учреждений      ¦      ¦ Курской области ¦       ¦       ¦       ¦в системе учреждений¦
¦   ¦    социального     ¦      ¦                 ¦       ¦       ¦       ¦    социального     ¦
¦   ¦ обслуживания семьи ¦      ¦                 ¦       ¦       ¦       ¦ обслуживания семьи ¦
¦   ¦     и детей        ¦      ¦                 ¦       ¦       ¦       ¦       и детей      ¦
+---+--------------------+------+-----------------+-------+-------+-------+--------------------+
¦   ¦Всего по Программе: ¦      ¦                 ¦30668,0¦12331,0¦18337,0¦                    ¦
L---+--------------------+------+-----------------+-------+-------+-------+---------------------








Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости