Закон Курской области от 09.12.1998 N 34-ЗКО (ред. от 25.03.1999) "О внесении ИЗМЕНЕНИЙ и ДОПОЛНЕНИЙ в УСТАВ (ОСНОВНОЙ ЗАКОН) КУРСКОЙ ОБЛАСТИ" (принят Курской областной Думой 08.12.1998)

Архив



9 декабря 1998 года N 34-ЗКО





КУРСКАЯ ОБЛАСТЬ



ЗАКОН



О внесении ИЗМЕНЕНИЙ и ДОПОЛНЕНИЙ в УСТАВ

(ОСНОВНОЙ ЗАКОН) КУРСКОЙ ОБЛАСТИ



(в ред. Закона Курской области от 25.03.1999 N 13-ЗКО)



Принят

Курской областной Думой

8 декабря 1998 года



Статья 1. Внести в Устав (Основной Закон) Курской области (Сборник законодательства Курской области N 4, 1995 год) следующие изменения и дополнения:



слова "губернатор области" в соответствующих падежах заменить по всему тексту закона словами "Губернатор Курской области" в соответствующих падежах;



статья 16:

последний абзац изложить в следующей редакции:

"нормативные правовые акты Губернатора Курской области";



статья 25:

третий абзац пункта 2 изложить в следующей редакции:

1. Исполнительная государственная власть в Курской области состоит из возглавляемой Губернатором Курской области единой системы органов исполнительной государственной власти Курской области: Администрации Губернатора Курской области, Правительства Курской области, администраций районов, сельских и поселковых администраций.

2. Деятельность органов исполнительной государственной власти Курской области осуществляется на основе Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, законодательства Курской области и издаваемых в соответствии с ними нормативно-правовых актов органов исполнительной государственной власти Курской области.

третий абзац пункта 2 изложить в следующей редакции:

"суды общей и специальной юрисдикции".



статья 32:

в пункте 5 "четыре года" заменить словами "пять лет":







статья 38:

подпункт "м" после слов: "актов Губернатора Курской области" дополнить словами: "актов администрации Губернатора Курской

области, актов районных Советов народных депутатов и глав администраций районов";

дополнить подпунктом "с", "т", "у" следующего содержания:

"с) согласование:

назначения на должность и продления сроков полномочий прокурора Курской области, начальника УВД области, назначения на должность и освобождения от должности начальника управления судебного департамента";

"т) согласовывает при утверждении в должности и освобождении от нее начальника милиции общественной безопасности и других руководящих должностных лиц милиции, общественной безопасности, областного и районного уровней, финансируемых за счет средств областного бюджета";

"у) выражение мнения при назначении судей федеральных судов общей юрисдикции и арбитражного суда";

подпункт "с" соответственно считать подпунктом "ф";



статья 44:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Право законодательной инициативы в областной Думе принадлежит депутатам областной Думы, ее постоянным комиссиям, председателю областной Думы, Губернатору Курской области, представительным органам местного самоуправления, председателю областного суда Курской области, председателю арбитражного суда Курской области, прокурору Курской области и приравненным к нему прокурорам".



Наименование главы 11 раздела V изложить в следующей редакции: "Губернатор Курской области";



слова "Глава 12. Губернатор области" исключить;



главу 15 раздела VI исключить;



главы 13 - 22 соответственно считать главами 12 - 20.



статью 49 изложить в следующей редакции:



"Статья 49.

1. Губернатор Курской области является высшим должностным лицом Курской области, возглавляет на принципах единоначалия систему исполнительной власти Курской области, руководит и контролирует деятельность ее органов и должностных лиц.

2. Губернатор Курской является гарантом выполнения положений, предусмотренных настоящим Уставом (Основным Законом) Курской области.

3. Губернатор Курской области обеспечивает реализацию прав Курской области как субъекта Российской Федерации по вопросам совместного ведения в пределах своих полномочий, а также переданных полномочий Российской Федерации".



статью 50 изложить в следующей редакции:



"Статья 50.

1. Губернатор Курской области избирается на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.

2. Губернатором Курской области может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, достигший 30-летнего возраста.

Порядок выборов Губернатора Курской области определяется законом Курской области.

3. Губернатор Курской области вступает в должность не позднее чем на пятнадцатый день после избрания. При вступлении в должность Губернатор Курской области приносит присягу в торжественной обстановке на заседании областной Думы: "Клянусь верно служить народу, добросовестно выполнять возложенные на меня высокие обязанности Губернатора Курской области, хранить целостность и приумножать богатство священной Курской земли, отстаивать интересы области, уважать и защищать права и свободы граждан, соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Курской области".

4. Полномочия прежнего Губернатора Курской области прекращаются с момента вступления в должность вновь избранного Губернатора Курской области".



Статью 51 изложить в следующей редакции:



"Статья 51.

Губернатор Курской области:

обеспечивает и защищает права и свободы граждан, законность и правопорядок на территории области;

определяет основные направления внутренней политики и развития международных и внешнеэкономических связей Курской области;

представляет Курскую область на всех уровнях внутри страны и за рубежом, назначает и отзывает представителей Курской области, ведет переговоры и подписывает соответствующие договоры;

определяет основные направления экономического развития, финансовой, инвестиционной, кредитной, налоговой политики, выпуска и размещения ценных бумаг и других активов Курской области, ведет переговоры по привлечению кредитов и инвестиций в экономику области;

подписывает договоры и другие виды экономических и финансовых соглашений, контрактов, поручительств, гарантийных обязательств от имени Курской области;

контролирует формирование и исполнение областного бюджета, а также вправе издавать правовые акты по привлечению и текущему расходованию финансовых, инвестиционных, кредитных ресурсов области;

контролирует исполнение смет доходов и расходов администраций районов, сельских и поселковых администраций;

утверждает ежеквартально отчет Правительства Курской области об исполнении бюджета на текущий год;

обеспечивает взаимодействие органов исполнительной государственной власти Курской области с территориальными федеральными органами исполнительной власти, правоохранительными и контролирующими органами, органами судебной власти, а также органами власти местного самоуправления;

пользуется правом внеочередного созыва областной Думы;

вправе присутствовать на заседаниях областной Думы, органов местного самоуправления;

ежегодно рассматривает проект областного бюджета, подготовленный Правительством Курской области, и направляет его на рассмотрение Курской областной Думе;

ежегодно направляет областной Думе отчет о социально - экономическом состоянии и перспективах развития Курской области;

утверждает положения об исполнительных органах исполнительной государственной власти Курской области, назначает денежное содержание государственным служащим и сотрудникам исполнительных и представительных органов государственной власти Курской области, самостоятельно формирует Администрацию Губернатора Курской области, совместно с Председателем Правительства Курской области формирует Правительство Курской области, назначает и освобождает от должности первого заместителя Губернатора - Председателя Правительства Курской области, первого заместителя Губернатора Курской области, заместителей Губернатора Курской области, председателей комитетов, директоров департаментов, начальников управлений и других государственных служащих Администрации Губернатора Курской области по представлению первого заместителя Губернатора - Председателя Правительства Курской области назначает и освобождает первого заместителя Председателя Правительства Курской области, заместителей Председателя Правительства Курской области, председателей комитетов, директоров департаментов, начальников управлений Правительства Курской области, назначает и освобождает от должности иных должностных лиц либо дает согласие на их назначение или освобождение в порядке, установленном федеральными законами, законодательством Курской области, правовыми актами Губернатора Курской области;

определяет направления деятельности Правительства Курской области, осуществляет контроль за его работой;

приостанавливает акты районных Советов народных депутатов, глав администраций районов, органов местного самоуправления в случаях их противоречия Конституции Российской Федерации, Уставу (Основному Закону) Курской области, Законам Курской области, а также наносящие ущерб интересам Курской области до отмены этих актов в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области;

на основании правовых актов передает свои отдельные государственно - властные полномочия первому заместителю, первому заместителю Губернатора - Председателю Правительства Курской области, заместителям Губернатора Курской области, другим должностным лицам органов исполнительной государственной власти Курской области;

имеет право председательствовать на заседаниях Правительства Курской области, а также руководить им в отсутствие возможности в коллегиальном принятии решений Правительством Курской области и в других подобных или необходимых случаях с правом решающего голоса;

представляет районным Советам народных депутатов кандидатуры для избрания на должности глав администраций районов, назначает и освобождает от должности руководителей районных (местных) органов исполнительной государственной власти в случаях и порядке, установленных законодательством Курской области;

вносит законопроекты в областную Думу, подписывает и обнародует законы Курской области, обладает правом отклонения законов, принятых областной Думой, если законы противоречат Конституции Российской Федерации, Законам Российской Федерации, Уставу (Основному Закону) Курской области либо в случае отсутствия средств областного бюджета на их реализацию;

проекты законодательных актов, внесенные Губернатором Курской области, рассматриваются областной Думой в первоочередном порядке;

формирует избирательную комиссию Курской области в соответствии с законодательством Российской Федерации;

согласовывает:

назначение на должность и продление сроков полномочий прокурора Курской области, начальника УВД Курской области;

назначение на должность и освобождение от должности начальника управления Судебного департамента, руководителя учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также других руководителей областных структур территориальных федеральных органов исполнительной власти в случаях и порядке, установленных законами Российской Федерации;

утверждает в должности и освобождает от должности начальника милиции общественной безопасности и других руководящих должностных лиц милиции общественной безопасности областного и районного уровней, финансируемых за счет средств областного бюджета;

награждает наградами, Почетными грамотами Курской области, присваивает почетные звания и классные чины;

формирует и возглавляет Совет общественной безопасности Курской области и иные совещательные органы при Губернаторе Курской области;

представляет интересы органов исполнительной государственной власти Курской области в арбитражном и иных судах Российской Федерации и за рубежом;

осуществляет контроль за исполнением Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, законодательства Курской области, собственных правовых актов в системе органов исполнительной государственной власти Курской области;

в пределах компетенции заслушивает отчеты первого заместителя - руководителя Администрации Губернатора Курской области, первого заместителя Губернатора - Председателя Правительства Курской области, заместителей Губернатора Курской области, первого заместителя и заместителей Председателя Правительства Курской области, глав администраций районов, других должностных лиц органов исполнительной государственной власти Курской области, а также руководителей учреждений, организаций и субъектов хозяйствования;

в пределах компетенции координирует деятельность органов исполнительной государственной власти Курской области с органами власти муниципальных образований, организациями, учреждениями, субъектами хозяйствования, находящимися на территории Курской области;

обеспечивает исполнение Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, законодательства Курской области, правовых актов Губернатора Курской области, первого заместителя Губернатора - Председателя Правительства Курской области и правовых актов должностных лиц других органов исполнительной государственной власти Курской области на территории Курской области;

отменяет либо приостанавливает акты должностных лиц и органов исполнительной государственной власти Курской области в случае их противоречия федеральному законодательству, Уставу (Основному Закону) Курской области, законам Курской области, правовым актам Губернатора Курской области, при этом имеет право издавать собственные правовые акты по вопросам отмененных или приостановленных актов;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Курской области.



Статью 52 изложить в следующей редакции:



"Статья 52.

1. Губернатор Курской области, как высшее должностное лицо, возглавляет систему органов исполнительной государственной власти Курской области в пределах своих полномочий, на основе и во исполнение настоящего Устава (Основного Закона) Курской области и законов области издает постановления и распоряжения по вопросам компетенции любого органа исполнительной власти, которые обязательны для исполнения должностными лицами и органами исполнительной государственной власти Курской области, а также предприятиями, учреждениями и организациями независимо от форм собственности, общественными объединениями, органами местного самоуправления и гражданами, находящимися на территории Курской области.

2. При осуществлении полномочий по предметам совместного ведения Российской Федерации и области как субъекта Российской Федерации, а также в рамках реализации полномочий, переданных федеральными органами исполнительной власти области, Губернатор Курской области вправе:

а) согласовывать решения об образовании, реорганизации и ликвидации территориальных управлений, департаментов и иных структур федеральных органов исполнительной власти и назначении соответствующих должностных лиц;

б) вносить предложения по вопросам деятельности указанных органов на рассмотрение Президента Российской Федерации, Администрации Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.



Статью 53 изложить в следующей редакции:



"Статья 53.

1. Губернатор Курской области формирует Администрацию Губернатора Курской области, возглавляемую первым заместителем Губернатора Курской области, в составе до шести заместителей Губернатора Курской области и наделяет их на основе правовых актов государственно-властными полномочиями Губернатора Курской области.

2. Администрация Губернатора Курской области является органом административного управления исполнительной государственной власти Курской области, осуществляет исполнительно-распорядительные функции на основе Устава (Основного Закона) Курской области и в соответствии с правовыми актами Губернатора Курской области.

3. Администрация Губернатора Курской области является юридическим лицом и осуществляет свои полномочия в соответствии с настоящим Уставом (Основным Законом) Курской области, правовыми актами Губернатора Курской области.

4. При вступлении в должность вновь избранного Губернатора Курской области Администрация Губернатора Курской области выходит в отставку".



"Статья 54.

1. Полномочия Губернатора Курской области прекращаются досрочно в случае его добровольной отставки, в случае стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия, в случае вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении Губернатора Курской области за совершение им уголовного преступления. Досрочное прекращение полномочий Губернатора Курской области по состоянию здоровья осуществляется на основании заключения государственной медицинской комиссии Курской области. Порядок образования и деятельность комиссии устанавливаются законодательством Российской Федерации и области. Решение о прекращении полномочий Губернатора Курской области в связи с вышеназванными обстоятельствами утверждается областной Думой двумя третями голосов от установленного численного состава депутатов областной Думы.

2. Выборы нового Губернатора Курской области проводятся не позднее чем через три месяца с момента прекращения полномочий Губернатора Курской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и области.

3. в случае прекращения полномочий Губернатора Курской области его полномочия осуществляет один из первых заместителей Губернатора Курской области.

4. При отсутствии Губернатора Курской области его полномочия исполняет первый заместитель Губернатора Курской области - руководитель Администрации Губернатора Курской области или первый заместитель Губернатора - Председатель Правительства Курской области на основании правового акта Губернатора Курской области.

5. Исполняющий обязанности Губернатора Курской области на период отсутствия Губернатора Курской области обладает полномочиями в объеме, делегированном ему Губернатором Курской

области.

6. Первый заместитель Губернатора - руководитель Администрации Губернатора Курской области в пределах представленных полномочий Губернатором Курской области издает правовые акты - распоряжения, которые обязательны для исполнения всеми должностными лицами и органами исполнительной государственной власти Курской области".



Наименование главы 12 изложить в следующей редакции:



"Глава 12. Правительство Курской области"



Статью 57 изложить в следующей редакции:



"Статья 57.

1. Правительство Курской области, являясь структурным подразделением единой исполнительной государственной власти Курской области и юридическим лицом, осуществляет свою деятельность в пределах предоставленных полномочий настоящим Уставом (Основным Законом) Курской области, законодательством Курской области, правовыми актами Губернатора Курской области на коллегиальной основе.

2. Состав Правительства Курской области определяется и утверждается Губернатором Курской области на основании предложения первого заместителя Губернатора - Председателя Правительства Курской области.

3. Правительство Курской области состоит из первого заместителя Губернатора - Председателя Правительства Курской области, первого Заместителя Председателя Правительства Курской области, заместителей Председателя Правительства Курской области, председателей комитетов Правительства Курской области и директоров, начальников ведущих отраслевых департаментов и управлений Правительства Курской области.

4. При вступлении в должность вновь избранного Губернатора Курской области Правительство Курской области выходит в отставку.

5. Правительство Курской области по вопросам исполнения своих полномочий подотчетно Губернатору Курской области."



Дополнить главу 12 статьями 58 - 61 следующего содержания:



"Статья 58.

Правительство Курской области:

разрабатывает и реализует основные направления социального, экономического развития Курской области;

разрабатывает проект областного бюджета Курской области и представляет Губернатору Курской области для последующего направления на рассмотрение и утверждение областной Думе;

принимает участие в разработке и корректирует сметы доходов и расходов административно-территориальных единиц (районов);

распоряжается финансовыми, инвестиционными и кредитными ресурсами области в пределах полномочий, делегированных Губернатором Курской области;

регулирует межбюджетные отношения Курской области административно-территориальных единиц (районов), муниципальных образований Курской области;

несет ответственность за формирование и исполнение областного бюджета, представляет бюджет на утверждение Губернатору Курской области для последующего рассмотрения и утверждения Курской областной Думой, представляет отчеты по исполнению областного бюджета, смет доходов и расходов районов Губернатору Курской области и областной Думе;

определяет источники доходов и направления расходования бюджетных и внебюджетных средств Курской области;

разрабатывает и обеспечивает выполнение программ комплексного, экономического и социального развития Курской области;

проводит и реализует налоговую политику Российской Федерации и Курской области, политику ценообразования и оплаты труда, государственного страхования, учета и статистики;

разрабатывает и реализует меры по развитию социальной сферы области, росту благосостояния населения, охране труда и здоровья населения, развития образования, искусства и культуры Курской области;

разрабатывает и обеспечивает программы развития промышленного, сельскохозяйственного производства, строительной индустрии, перерабатывающей пищевой промышленности, дорожного строительства, развития коммунальной инфраструктуры, внедрения новых технологий, развития предпринимательства;

разрабатывает и обеспечивает развитие массового спорта, молодежного и детского творчества;

разрабатывает и обеспечивает программы оказания помощи старшему поколению, ветеранам труда и войны, инвалидам;

осуществляет иные полномочия, возложенные нормативными правовыми актами Губернатора Курской области.



Статья 59.

1. Председателем Правительства Курской области является первый заместитель Губернатора Курской области.

2. Первый заместитель Губернатора - Председатель Правительства Курской области:

руководит деятельностью Правительства Курской области в объеме полномочий Правительства Курской области, определенных Уставом (Основным Законом) Курской области и нормативными правовыми актами Губернатора Курской области;

ведет заседания Правительства Курской области, обладая правом

решающего голоса;

реализует основные направления социально-экономического развития Курской области, ведет переговоры по привлечению кредитов и инвестиций в экономику области, подписывает поручительства, доверенности, договоры, контракты и другие виды экономических и финансовых соглашений от имени Правительства Курской области;

разрабатывает и вносит Губернатору Курской области порядок зачисления доходов и налогов в областной бюджет, их расходов, кредитных отношений для принятия решений Губернатором Курской области и последующего внесения на рассмотрение областной Думы;

организует и контролирует сбор налогов в областной бюджет и отчисления во внебюджетные фонды хозяйствующими субъектами, осуществляющими свою деятельность на территории Курской области;

организует формирование внебюджетных фондов, а также определяет и контролирует расходование средств, выделяемых из внебюджетных фондов;

корректирует по согласованию с исполнительным и представительным органом власти районов налоговую политику, сметы

доходов и расходов с органами власти местного самоуправления, местные налоги и бюджеты в системе межбюджетных отношений;

осуществляет контроль и несет ответственность за использованием по назначению кредитных, инвестиционных, материально-технических ресурсов и возврат этих средств кредиторам;

осуществляет контроль и несет ответственность за использование средств, перечисленных из областного бюджета на реализацию программ;

осуществляет контроль за целевым использованием средств, перечисленных из областного бюджета органам государственной власти административно-территориальных единиц (районов), органам власти муниципальных образований в системе межбюджетных отношений;

разрабатывает структуру Правительства Курской области и представляет ее на утверждение Губернатору Курской области, представляет Губернатору Курской области для назначения и освобождения от должности первого заместителя и заместителей Председателя Правительства, председателей комитетов, директоров департаментов и начальников управлений Правительства Курской области;

назначает и освобождает от должности заместителей председателей комитетов, заместителей директоров департаментов, заместителей начальников управлений и других государственных служащих Правительства Курской области;

систематически информирует Губернатора Курской области о работе Правительства Курской области;

выполняет иные указания и поручения Губернатора Курской области в соответствии с его правовыми актами.



Статья 60.

1. Правительство Курской области на основании и во исполнение настоящего Устава, законодательства Курской области издает постановления и обеспечивает их исполнение. Постановления Правительства Курской области подписываются первым заместителем Губернатора - Председателем Правительства Курской области. Постановления, имеющие нормативный характер, принимаются коллегиально на заседаниях Правительства.

2. Первый заместитель Губернатора - Председатель Правительства Курской области в пределах своих полномочий издает распоряжения.

3. Постановления Правительства Курской области и распоряжения первого заместителя Губернатора - Председателя Правительства Курской области обязательны к исполнению на всей территории Курской области".



статьи 58 - 93 соответственно считать статьями 61 - 94.



Статья 2. Областной Думе, Губернатору Курской области привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом в течение трех месяцев со дня его вступления в силу.



Статья 3. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 5 статьи 32 в части срока полномочий депутатов областной Думы и пункта 1 статьи 50 в части срока полномочий Губернатора Курской области, которые вступают в силу после истечения срока полномочий Губернатора Курской области и депутатов областной Думы, действующих на момент внесения данных изменений.



Губернатор

А.РУЦКОЙ

г. Курск

9 декабря 1998 г.

N 34 - ЗКО









Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости