Закон Курской области от 13.11.1998 N 26-ЗКО (ред. от 23.08.2004) "О ПОРЯДКЕ ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ ЛЕСНОГО ФОНДА на территории КУРСКОЙ ОБЛАСТИ" (принят Курской областной Думой 28.10.1998)

Архив



13 ноября 1998 года N 26-ЗКО





КУРСКАЯ ОБЛАСТЬ



ЗАКОН



О ПОРЯДКЕ ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ ЛЕСНОГО ФОНДА

НА территории КУРСКОЙ ОБЛАСТИ





Принят

Курской областной Думой

28 октября 1998 года



Настоящий Закон в соответствии со статьями 80 и 104 Лесного кодекса Российской Федерации устанавливает особенности использования участков лесного фонда при осуществлении определенных видов деятельности и ставки лесных податей на территории области.



Статья 1. Участки лесного фонда Курской области



Леса Курской области отнесены к лесам 1 группы, основным назначением которых является выполнение водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических и оздоровительных функций. Приказом Федеральной службы лесного хозяйства N 148 от 14.07.1994 леса Курской области переведены в категорию защитности "противоэрозионные леса", в которых в соответствии со статьей 114 Лесного кодекса Российской Федерации допускаются только рубки промежуточного пользования и прочие рубки.



Статья 2. Виды пользования участками лесного фонда на территории области



Материалами лесоустройства определены следующие виды лесопользования на территории Курской области:

заготовка древесины;

заготовка второстепенных лесных ресурсов (хвороста, хвойной лапки, веточного корма, новогодних елок и др);

побочное лесопользование (сенокошение, пастьба скота, размещение пчелопасек, заготовка лекарственного и технического сырья и др.);

пользование участками лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства;

пользование участками лесного фонда в культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целях;

пользование участками лесного фонда для научно-исследовательских целей.



Статья 3. Порядок заготовки древесины в лесах на территории Курской области



Заготовка древесины в лесах на территории области производится при рубках промежуточного пользования (рубках ухода за лесом, выборочных санитарных рубках, рубках реконструкции и иных рубках, связанных с рубкой малоценных древостоев, а также древесно-кустарниковой растительности, теряющей свои защитные, водоохранные и иные функции) или прочих рубках (сплошная санитарная рубка, расчистка лесных площадей для строительства трубопроводов, дорог, электролиний и т.п.).

Объем заготовки древесины при проведении рубок промежуточного пользования определяется ежегодно территориальным органом федерального органа управления лесным хозяйством в соответствии с материалами лесоустройства и по экономическим возможностям.

(абзац второй ст. 3 в ред. Закона Курской области от 23.08.2004 N 40-ЗКО)

Объем заготовки древесины при прочих рубках определяется лесхозами, исходя из проектируемых работ по расчистке участков лесного фонда и проведения сплошных санитарных рубок.



Статья 4. Порядок пользования участками лесного фонда на территории области для осуществления побочного пользования и заготовки второстепенных лесных ресурсов



Осуществление побочного пользования и заготовка второстепенных лесных ресурсов в лесах Курской области предусматривает следующие виды деятельности:

сенокошение и пастьбу скота;

размещение пчелопасек с целью заготовки меда и продукции пчеловодства;

заготовку пищевых продуктов леса;

заготовку лекарственного и технического сырья;

заготовку хвороста, древесного веточного корма и хвойной лапки;

абзац седьмой части первой ст. 4 исключен. - Закон Курской области от 23.08.2004 N 40-ЗКО;

другие виды побочного пользования по перечню, утверждаемому федеральным органом управления лесным хозяйством.

По продолжительности пользование участками лесного фонда для осуществления побочных пользований может быть краткосрочным - до 1 года (сезон) или долгосрочным, для заготовки второстепенных лесных ресурсов - только краткосрочным.

Сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений, кроме занесенных в Красную Книгу Российской Федерации и Курской области и в перечень наркосодержащих растений и природного наркосодержащего сырья, гражданами для собственного потребления в лесных участках, не закрепленных за лесопользователями в соответствии со статьей 86 Лесного кодекса Российской Федерации, проводится бесплатно и без оформления лесного билета.

Лесхозы осуществляют побочные лесные пользования на своей территории бесплатно, но с выпиской разрешительных документов.

Размеры возмещения материального ущерба лесному фонду нарушением лесного законодательства при осуществлении побочных лесных пользований устанавливаются в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.



Статья 5. Порядок пользования участками лесного фонда на территории области для нужд охотничьего хозяйства



В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации участки лесного фонда на территории области предоставляются для ведения охотничьего хозяйства охотопользователям на основании решения администрации области.

Для организации любительской и спортивной охоты общественным объединениям охотников (областное общество охотников и рыболовов), участки лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства предоставляются в безвозмездное пользование, остальным - на основании договора аренды, в том числе по результатам лесных конкурсов.

Использование участков лесного фонда в качестве охотничьих угодий регулируется Правилами пользования участками лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства в Курской области, утверждаемыми Правительством Курской области.

(абзац третий ст. 5 в ред. Закона Курской обл. от 14.01.2000 N 6-ЗКО)

Владельцы лесного фонда обязаны не допускать ухудшения среды обитания охотничьих животных в результате лесопользования. в случаях, предусмотренных действующим законодательством, право лесопользования ограничивается или приостанавливается в установленном порядке.



Статья 6. Порядок пользования участками лесного фонда на территории области для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей



Участки лесного фонда на территории области могут предоставляться лесопользователям для организации и проведения культурно-оздоровительных, туристических и спортивных мероприятий в краткосрочное пользование (пешие, лыжные, велосипедные прогулки, туризм, различные спортивные соревнования) или долгосрочные пользования (санатории, дома отдыха, пансионаты, базы отдыха, детские летние лагеря, дома охотника и рыболова).

Основанием для передачи участков лесопользователям является решение администрации области по представлению территориального органа федерального органа управления лесным хозяйством или по результатам лесных конкурсов.

(абзац второй ст. 6 в ред. Закона Курской области от 23.08.2004 N 40-ЗКО)

При краткосрочном пользовании участками лесного фонда в вышеуказанных целях лесопользователю выписывается лесной билет, при долгосрочном - с лесопользователем заключается договор аренды при наличии у него полученной в установленном порядке лицензии на осуществление культурно-оздоровительной, туристической или спортивной деятельности.

Условия договора аренды участка лесного фонда регламентируются статьей 33 Лесного кодекса Российской Федерации.

По решению органов государственной власти детским оздоровительным лагерям и санаториям, финансируемым из бюджета области, участки лесного фонда могут предоставляться в безвозмездное пользование.

Часть шестая ст. 6 исключена. - Закон Курской области от 23.08.2004 N 40-ЗКО;

В случае предоставления в аренду на срок более 5 лет участка лесного фонда независимо от площади для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей арендатор обязан в течение года после подписания передаточного акта представить арендодателю проект организации использования переданного в аренду участка лесного фонда для указанных целей.

(часть шестая ст. 6 введена Законом Курской области от 23.08.2004 N 40-ЗКО)

Строительство объектов недвижимости и не относящихся к объектам недвижимости сооружений на участках лесного фонда, предоставленных для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей, допускается только при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы.

(часть седьмая ст. 6 введена Законом Курской области от 23.08.2004 N 40-ЗКО)

Площадь участка лесного фонда, занятого под строительство объектов недвижимости и не относящихся к объектам недвижимости сооружений, не может превышать десяти процентов общей площади участка лесного фонда, предоставленного для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей.

(часть восьмая ст. 6 введена Законом Курской области от 23.08.2004 N 40-ЗКО)



Предельно допустимые нормы рекреационной нагрузки

в лесах Курской области, чел/га в день

при долгосрочной аренде



----T------------------------------------T-----------------------¬
¦ N ¦                                    ¦Нагрузка чел./га в день¦
¦п/п¦     Типы лесной растительности     +-----------T-----------+
¦   ¦                                    ¦при кратко-¦    при    ¦
¦   ¦                                    ¦ временном ¦длительном ¦
¦   ¦                                    ¦   отдыхе  ¦  отдыхе   ¦
+---+------------------------------------+-----------+-----------+
¦ 1 ¦                2                   ¦     3     ¦     4     ¦
+---+------------------------------------+-----------+-----------+
¦ 1.¦Сосняк злаково - лишайниковый - А1  ¦     2     ¦     1     ¦
+---+------------------------------------+-----------+-----------+
¦ 2.¦Сосняк травяно - мшистый - А2       ¦     4     ¦     1     ¦
+---+------------------------------------+-----------+-----------+
¦ 3.¦Сосняк травяной с дубом - В2        ¦     7     ¦     2     ¦
+---+------------------------------------+-----------+-----------+
¦ 4.¦Сосняк дубово - кустарниковый - С2  ¦    10     ¦     4     ¦
+---+------------------------------------+-----------+-----------+
¦ 5.¦Дубрава осоково - снытиевая - С2    ¦    20     ¦     6     ¦
+---+------------------------------------+-----------+-----------+
¦ 6.¦Дубрава осоковая - Д1               ¦    15     ¦     5     ¦
+---+------------------------------------+-----------+-----------+
¦ 7.¦Дубрава снытиевая на суглинках - Д2 ¦    30     ¦    10     ¦
+---+------------------------------------+-----------+-----------+
¦ 8.¦Дубрава пойменная - Д3              ¦    20     ¦     8     ¦
+---+------------------------------------+-----------+-----------+
¦ 9.¦Осинники травяно - злаковые на      ¦           ¦           ¦
¦   ¦супесях - В2, С2                    ¦    15     ¦     5     ¦
+---+------------------------------------+-----------+-----------+
¦10.¦Осинники широкотравные злаковые на  ¦           ¦           ¦
¦   ¦суглинках - Д2                      ¦    20     ¦     6     ¦
+---+------------------------------------+-----------+-----------+
¦11.¦Березняки травяно - злаковые на     ¦           ¦           ¦
¦   ¦супесях - С2, С3                    ¦    10     ¦     4     ¦
+---+------------------------------------+-----------+-----------+
¦12.¦Березняки широкотравные злаковые    ¦           ¦           ¦
¦   ¦- Д2, Д3                            ¦    20     ¦     6     ¦
L---+------------------------------------+-----------+------------


Статья 7. Порядок пользования участками лесного фонда в научно-исследовательских целях



Участки лесного фонда могут передаваться научно-исследовательским учреждениям для проведения натурных экспериментов, опытных и опытно-производственных работ, предназначенных для повышения эффективности ведения лесного хозяйства. Проведение научно-исследовательских работ на участках лесного фонда соответствующими организациями осуществляется бесплатно.

В этих целях лесхоз (территориальный орган федерального органа управления лесным хозяйством) заключает с научно-исследовательским учреждением договор о предоставлении на правах безвозмездного пользования участков лесного фонда различной величины и на разные сроки в зависимости от поставленных исследовательских задач.

(абзац второй ст. 7 в ред. Закона Курской области от 23.08.2004 N 40-ЗКО)

Ведение лесного хозяйства на участках, переданных для пользования в научно-исследовательских целях, осуществляется лесхозами за счет средств федерального и областного бюджетов, а все проводимые исследования финансируются за счет средств, выделяемых научно-исследовательским учреждением на проведение данного вида работ.

При выполнении лесопользователями научных исследований и экспериментов работы должны проводиться строго в границах отведенного участка и в полном соответствии с заключенным договором.

На переданных для научно-исследовательских работ участках лесного фонда на территории области могут быть ограничены или запрещены определенные виды лесопользования другими юридическими лицами и гражданами, если это несовместимо с целями и характером научно-исследовательских работ.

Порядок прекращения прав пользования определяется статьей 29 Лесного кодекса Российской Федерации.



Статья 8. Система платежей лесных податей при побочном лесопользовании и заготовке второстепенных лесных ресурсов



Размер лесных податей при заготовке древесины определяется, исходя из ставок платы за древесину, отпускаемую на корню, утверждаемых в установленном порядке.

В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации на территории Курской области установить по согласованию с территориальным органом федерального органа управления лесным хозяйством следующие минимальные ставки лесных податей при осуществлении побочного лесопользования и заготовке второстепенных ресурсов, а также пользования для нужд охотничьего хозяйства.

(абзац второй ст. 8 в ред. Законов Курской области от 14.01.2000 N 6-ЗКО; от 23.08.2004 N 40-ЗКО)



----T-----------------------------------T---------T--------------¬
¦ N ¦        Виды лесопользования       ¦ Единицы ¦Ставки лесных ¦
¦п/п¦                                   ¦измерения¦податей (руб.)¦
+---+-----------------------------------+---------+--------------+
¦1. ¦Заготовка плодов, ягод,            ¦         ¦   20% от     ¦
¦   ¦лекарственного и технического сырья¦   1 кг  ¦рыночной цены ¦
¦(п. 1 в ред. Закона Курской области от 14.01.2000 N 6-ЗКО)      ¦
+---+-----------------------------------+---------+--------------+
¦2. ¦Сенокошение на суходольных         ¦         ¦2 мин. размера¦
¦   ¦сенокосах                          ¦  1 га   ¦оплаты труда, ¦
¦   ¦                                   ¦         ¦установл. в РФ¦
+---+-----------------------------------+---------+--------------+
¦3. ¦Сенокошение на заболоченных        ¦         ¦1 минимальный ¦
¦   ¦сенокосах                          ¦  1 га   ¦размер оплаты ¦
¦   ¦                                   ¦         ¦    труда     ¦
+---+-----------------------------------+---------+--------------+
¦4. ¦Пастьба взрослого крупного рогатого¦за 1 гол.¦50% минимальн.¦
¦   ¦скота (старше двух лет) и лошадей  ¦ в сезон ¦размера оплаты¦
¦   ¦всех возрастов                     ¦         ¦    труда     ¦
+---+-----------------------------------+---------+--------------+
¦5. ¦Пастьба молодняка крупного рогатого¦за 1 гол.¦25% минимальн.¦
¦   ¦скота (до двух лет возраста)       ¦ в сезон ¦размера оплаты¦
¦   ¦                                   ¦         ¦    труда     ¦
+---+-----------------------------------+---------+--------------+
¦6. ¦Пастьба овец, коз всех возрастов   ¦за 1 гол.¦10% минимальн.¦
¦   ¦                                   ¦ в сезон ¦размера оплаты¦
¦   ¦                                   ¦         ¦    труда     ¦
+---+-----------------------------------+---------+--------------+
¦7. ¦Размещение пчелиных ульев          ¦  за 1   ¦     10%      ¦
¦   ¦                                   ¦ пчело-  ¦ минимального ¦
¦   ¦                                   ¦ семью   ¦размера оплаты¦
¦   ¦                                   ¦за сезон ¦     труда    ¦
+---+-----------------------------------+---------+--------------+
¦8. ¦Заготовка хвороста длиной от двух  ¦ склад   ¦              ¦
¦   ¦до шести метров, неочищенного      ¦ куб. м  ¦     1,0      ¦
+---+-----------------------------------+---------+--------------+
¦9. ¦Пользование участками лесного      ¦  1 га   ¦10% от        ¦
¦   ¦фонда:                             ¦ежегодно ¦базового      ¦
¦   ¦для культурно-оздоровительных,     ¦         ¦размера платы ¦
¦   ¦туристических и спортивных целей   ¦         ¦за изъятие    ¦
¦   ¦                                   ¦         ¦земель лесного¦
¦   ¦                                   ¦         ¦фонда         ¦
¦   ¦предоставленными под размещение    ¦  1 га   ¦5% от базового¦
¦   ¦объектов отдыха для детей          ¦ежегодно ¦размера платы ¦
¦   ¦                                   ¦         ¦за изъятие    ¦
¦   ¦                                   ¦         ¦земель лесного¦
¦   ¦                                   ¦         ¦фонда         ¦
¦п. 9 в ред. Закона Курской области от 23.08.2004 N 40-ЗКО       ¦
+---+-----------------------------------+---------+--------------+
¦10.¦  Использование участков лесного   ¦    1 га ¦ 3 минимальных¦
¦   ¦      фонда для выращивания        ¦         ¦размера оплаты¦
¦   ¦  сельскохозяйственных культур     ¦         ¦труда ежегодно¦
¦(п. 10 введен Законом Курской обл. от 14.01.2000 N 6-ЗКО)       ¦
+---+-----------------------------------+---------+--------------+
¦11.¦ Использование участков лесного    ¦   кв. м ¦      50%     ¦
¦   ¦ фонда для устройства изгородей,   ¦         ¦ минимального ¦
¦   ¦  размещения сторожек, вешалов,    ¦         ¦   размера    ¦
¦   ¦ навесов, сушилок, лесных складов  ¦         ¦ оплаты труда ¦
¦   ¦и других временных сооружений при  ¦         ¦   ежегодно   ¦
¦   ¦  осуществлении лесопользования,   ¦         ¦              ¦
¦   ¦добывании объектов животного мира  ¦         ¦              ¦
¦   ¦и продуктов их жизнедеятельности,  ¦         ¦              ¦
¦   ¦           иных целей              ¦         ¦              ¦
¦(п. 11 введен Законом Курской области от 14.01.2000 N 6-ЗКО)    ¦
+---+-----------------------------------+---------+--------------+
¦12.¦ Пользование участками лесного     ¦  100 га ¦ 5 минимальных¦
¦   ¦   фонда для нужд охотничьего      ¦         ¦размеров      ¦
¦   ¦          хозяйства                ¦         ¦ оплаты труда ¦
¦   ¦                                   ¦         ¦   ежегодно   ¦
¦(п. 12 введен Законом Курской области от 14.01.2000 N 6-ЗКО)    ¦
L---+-----------------------------------+---------+---------------


Статья 9. Разрешение споров в области использования, охраны защиты и воспроизводства лесов и ответственность за нарушение лесного законодательства



Порядок разрешения споров в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов и ответственность за нарушение лесного законодательства устанавливаются законодательством Российской Федерации.



Статья 10. О признании утратившими силу ранее принятых нормативных правовых актов области



Признать утратившими силу:

1. Решение Курской областной Думы от 5 августа 1994 года N 4 "О ставках лесных податей и арендной плате".

2. Постановление Курской областной Думы от 13.05.1996 N 135-14-ПД "О внесении изменений в решение областной Думы от 05.08.1994 N 4 "О ставках лесных податей и арендной плате".



Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона



Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.



Губернатор

А.РУЦКОЙ

г. Курск

13 ноября 1998 г.

N 26 - ЗКО









Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости