Закон Курской области от 29.12.2005 N 117-ЗКО (ред. от 26.09.2007) "О ПОРЯДКЕ и УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА и МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ" (принят Курской областной Думой 22.12.2005)

Архив



29 декабря 2005 года N 117-ЗКО





КУРСКАЯ ОБЛАСТЬ



ЗАКОН



О ПОРЯДКЕ и УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ

ТРАНСФЕРТОВ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА и МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ



Принят

Курской областной Думой

22 декабря 2005 года



Настоящий Закон разработан в целях реализации статьи 8 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Курской области из областного бюджета и межбюджетных трансфертов из местных бюджетов.



Глава I



ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ



Статья 1. Правовая основа межбюджетных отношений в Курской области



1. Правовую основу межбюджетных отношений в Курской области составляют Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Курской области, настоящий Закон и иные нормативные правовые акты Курской области.

2. Понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.



Статья 2. Участники межбюджетных отношений в Курской области



Участниками межбюджетных отношений в Курской области являются:

органы государственной власти Курской области;

органы местного самоуправления муниципальных районов;

органы местного самоуправления городских округов;

органы местного самоуправления поселений.



Глава II



МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ,

ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА



Статья 3. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам



(в ред. Закона Курской области от 26.09.2007 N 100-ЗКО)



Межбюджетные трансферты из областного бюджета местным бюджетам предоставляются в форме:

дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в соответствии со статьями 6 и 7 настоящего Закона;

субсидий местным бюджетам в соответствии со статьей 7.1 настоящего Закона;

субвенций местным бюджетам в соответствии со статьей 9 настоящего Закона;

иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам в соответствии со статьей 8 настоящего Закона.



Статья 4. Утратила силу с 1 января 2008 года.- Закон Курской области от 26.09.2007 N 100-ЗКО.



Статья 5. Основные условия предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета



1. Межбюджетные трансферты из областного бюджета (за исключением субвенций) предоставляются при условии соблюдения соответствующими органами местного самоуправления бюджетного законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

(в ред. Закона Курской области от 26.09.2007 N 100-ЗКО)

2. Муниципальные образования, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов собственных доходов местного бюджета, начиная с очередного финансового года не имеют права превышать установленные Администрацией Курской области нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления.

(часть 2 в ред. Закона Курской области от 26.09.2007 N 100-ЗКО)

3. Муниципальные образования, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из областного бюджета (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 30 процентов собственных доходов местного бюджета, начиная с очередного финансового года не имеют права устанавливать и исполнять расходные обязательства, не связанные с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Курской области к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления.

(часть 3 в ред. Закона Курской области от 26.09.2007 N 100-ЗКО)

4. в муниципальных образованиях, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из областного бюджета (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 70 процентов объема собственных доходов местных бюджетов, осуществляются следующие дополнительные к установленным частью 3 настоящей статьи меры:

1) подписание соглашений с уполномоченным финансовым органом исполнительной государственной власти Курской области (далее - финансовый орган Курской области-о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета;

2) представление местной администрацией в Администрацию Курской области в установленном ею порядке документов и материалов, необходимых для подготовки заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации внесенного в представительный орган муниципального образования проекта местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

3) проведение не реже одного раза в два года внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета Контрольно-счетной палатой Курской области;

4) иные меры, установленные федеральными законами.

(часть 4 в ред. Закона Курской области от 26.09.2007 N 100-ЗКО)

5. При несоблюдении органами местного самоуправления условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации, а также при нарушении предельных значений, установленных пунктом 3 статьи 92.1 и статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, финансовый орган Курской области вправе принять решение о приостановлении (сокращении) в установленном им порядке предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) соответствующим местным бюджетам до приведения в соответствие с требованиями настоящей статьи положений, обуславливающих условия предоставления межбюджетных трансфертов.

(часть 5 введена Законом Курской области от 26.09.2007 N 100-ЗКО)

6. в случае, если не позднее 1 сентября текущего финансового года представительным органом муниципального образования принято решение об отказе, полностью или частично, от получения в очередном финансовом году межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций) или от налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами ограничения и меры в очередном финансовом году применяются исходя из расчетного сокращения доли межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в собственных доходах местного бюджета, определенного им путем отнесения к одному или распределения между несколькими из трех последних отчетных финансовых лет общей величины уменьшаемых межбюджетных трансфертов (налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в очередном финансовом году.

(часть 6 введена Законом Курской области от 26.09.2007 N 100-ЗКО)



Статья 6. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений

(в ред. Закона Курской области от 26.09.2007 N 100-ЗКО)



1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений предусматриваются в областном бюджете в целях выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения исходя из численности жителей и (или) бюджетной обеспеченности.

Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений образуют областной фонд финансовой поддержки поселений.

Порядок распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, в том числе порядок расчета и установления заменяющих указанные дотации дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в местные бюджеты, утверждается настоящим Законом в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(часть 1 в ред. Закона Курской области от 26.09.2007 N 100-ЗКО)

2. Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений образуется и распределяется как разница между расходами, спрогнозированными согласно принципам, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, с учетом существующей сети бюджетных учреждений, находящихся на соответствующей территории, расходных обязательств, в соответствии с действующим законодательством и доходами поселения.

(в ред. Закона Курской области от 26.09.2007 N 100-ЗКО)

Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений утверждается законом Курской области об областном бюджете.

(в ред. Закона Курской области от 26.09.2007 N 100-ЗКО)

3. Право на получение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений имеют все городские поселения (включая городские округа) и сельские поселения Курской области, за исключением городских и сельских поселений, указанных в пункте 1 статьи 142.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(в ред. Закона Курской области от 26.09.2007 N 100-ЗКО)

Размер указанной дотации определяется для каждого поселения Курской области, имеющего право на получение дотации, исходя из численности жителей поселения в расчете на одного жителя.

4. При составлении и (или) утверждении областного бюджета дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений в бюджеты поселений от налога на доходы физических лиц.

(в ред. Закона Курской области от 26.09.2007 N 100-ЗКО)

Указанный дополнительный норматив рассчитывается как отношение расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (части расчетного объема дотации) к прогнозируемому в соответствии с единой методикой объему налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в консолидированный бюджет Курской области на территории соответствующего поселения.

(в ред. Закона Курской области от 26.09.2007 N 100-ЗКО)

Изменение дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты поселений в течение текущего финансового года не допускается.

(в ред. Закона Курской области от 26.09.2007 N 100-ЗКО)

Средства, полученные поселением по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц сверх объема расчетной дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (части расчетной дотации), изъятию в областной бюджет и (или) учету при последующем распределении финансовой помощи местным бюджетам не подлежат.

(в ред. Закона Курской области от 26.09.2007 N 100-ЗКО)

Потери бюджета поселений в связи с получением средств по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц в объеме ниже расчетной дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (части расчетной дотации) компенсации из областного бюджета и (или) учету при последующем распределении межбюджетных трансфертов местным бюджетам не подлежат.

(в ред. Закона Курской области от 26.09.2007 N 100-ЗКО)

5. Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений между поселениями и (или) заменяющие их дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты поселений утверждаются законом Курской области об областном бюджете.

(в ред. Закона Курской области от 26.09.2007 N 100-ЗКО)



Статья 7. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)

(в ред. Закона Курской области от 26.09.2007 N 100-ЗКО)



1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) предусматриваются в областном бюджете в целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов).

Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) образуют областной фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов).

(в ред. Закона Курской области от 26.09.2007 N 100-ЗКО)

Объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) образуется и распределяется как разница между расходами муниципальных районов (городских округов), спрогнозированными согласно принципам, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, с учетом существующей сети бюджетных учреждений, находящихся на соответствующей территории, их расходными обязательствами, в соответствии с действующим законодательством и доходами муниципальных районов (городских округов).

(в ред. Закона Курской области от 26.09.2007 N 100-ЗКО)

2. Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) утверждается законом Курской области об областном бюджете.

(в ред. Закона Курской области от 26.09.2007 N 100-ЗКО)

3. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), за исключением дотаций, указанных в части 4 настоящей статьи, предоставляются муниципальным районам (городским округам), уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов).

(в ред. Закона Курской области от 26.09.2007 N 100-ЗКО)

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) определяется соотношением налоговых доходов на одного жителя, которые могут быть получены бюджетом муниципального района (городского округа) исходя из уровня развития и структуры экономики и (или) налоговой базы (налогового потенциала), и аналогичного показателя в среднем по муниципальным районам и городским округам Курской области.

Определение уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) производится раздельно по методикам, обеспечивающим сопоставимость налоговых доходов муниципальных районов и городских округов, а также показателей, характеризующих факторы и условия, влияющие на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя.

(в ред. Закона Курской области от 26.09.2007 N 100-ЗКО)

Использование при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) показателей фактических доходов и расходов за отчетный период и (или) показателей прогнозируемых доходов и расходов бюджетов отдельных муниципальных районов (городских округов) не допускается.

Абзацы пятый - восьмой исключены. - Закон Курской области от 26.09.2007 N 100-ЗКО.

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) с учетом указанных в настоящей части дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) не может превышать уровень расчетной бюджетной обеспеченности с учетом соответствующих дотаций иного муниципального района (городского округа), который до распределения указанных дотаций имел более высокий уровень расчетной бюджетной обеспеченности.

(в ред. Закона Курской области от 26.09.2007 N 100-ЗКО)

В составе дотаций, указанных в настоящей части, могут быть выделены дотации, отражающие отдельные показатели (условия), учитываемые при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов). Особенности расчета указанных дотаций определяются методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов). Законом Курской области об областном бюджете и (или) принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Администрации Курской области могут быть установлены особенности перечисления и использования указанных дотаций.

(в ред. Закона Курской области от 26.09.2007 N 100-ЗКО)

4. Часть дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) может предоставляться муниципальным районам (городским округам), за исключением муниципальных районов (городских округов), указанных в части 1 статьи 142.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из численности жителей муниципального района (городского округа) в расчете на одного жителя в соответствии с единой методикой.

(в ред. Закона Курской области от 26.09.2007 N 100-ЗКО)

При составлении и (или) утверждении областного бюджета указанные в настоящей части дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) от налога на доходы физических лиц.

(в ред. Закона Курской области от 26.09.2007 N 100-ЗКО)

Указанный дополнительный норматив отчислений на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) рассчитывается как отношение расчетного объема дотации (части расчетного объема дотации) муниципальному району (городскому округу) к прогнозируемому в соответствии с единой методикой объему налоговых доходов от налога на доходы физических лиц, подлежащих зачислению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на территории соответствующего муниципального района (городского округа).

(в ред. Закона Курской области от 26.09.2007 N 100-ЗКО)

Изменение дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (городских округов) в течение текущего финансового года не допускается.

(в ред. Закона Курской области от 26.09.2007 N 100-ЗКО)

Средства, полученные муниципальным районом (городским округом) по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц, сверх объема расчетной дотации (части расчетной дотации) изъятию в областной бюджет и (или) учету при последующем распределении межбюджетных трансфертов местным бюджетам не подлежат.

(в ред. Закона Курской области от 26.09.2007 N 100-ЗКО)

Потери бюджета муниципального района (городского округа) в связи с получением средств по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц в объеме ниже расчетной дотации (части расчетной дотации) компенсации из областного бюджета и (или) учету при последующем распределении межбюджетных трансфертов местным бюджетам не подлежат.

(в ред. Закона Курской области от 26.09.2007 N 100-ЗКО)

5. Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) между муниципальными районами (городскими округами) и (или) заменяющие их дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (городских округов) утверждаются законом Курской области об областном бюджете.

(в ред. Закона Курской области от 26.09.2007 N 100-ЗКО)



Статья 7.1. Субсидии местным бюджетам из областного бюджета



(введена Законом Курской области от 26.09.2007 N 100)



1. Под субсидиями местным бюджетам из областного бюджета понимаются межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения.

Совокупность субсидий местным бюджетам из областного бюджета образует областной фонд софинансирования расходов.

2. в составе областного бюджета могут предусматриваться субсидии местным бюджетам на выравнивание обеспеченности муниципальных образований по реализации ими их отдельных расходных обязательств.

3. Цели и условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета, критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий и их распределение между муниципальными образованиями устанавливаются законами Курской области и (или) нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти Курской области.

Выделение субсидий из областного бюджета местным бюджетам (за исключением субсидий за счет средств резервного фонда высшего исполнительного органа государственной власти Курской области) на цели и (или) в соответствии с условиями, не предусмотренными законами Курской области и (или) нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти Курской области, не допускается.

4. Распределение субсидий местным бюджетам из областного бюджета между муниципальными образованиями устанавливается законами Курской области и (или) нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти Курской области.



Статья 8. Иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из областного бюджета местным бюджетам



(в ред. Закона Курской области от 26.09.2007 N 100-ЗКО)



В случаях и порядке, предусмотренных законами Курской области и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами органов исполнительной государственной власти Курской области, местным бюджетам могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из областного бюджета, в том числе в форме дотаций, в пределах 10 процентов общего объема межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета (за исключением субвенций).



Статья 9. Субвенции местным бюджетам из областного бюджета



(в ред. Закона Курской области от 26.09.2007 N 100-ЗКО)



1. Под субвенциями местным бюджетам из областного бюджета понимаются межбюджетные трансферты, предоставляемые местным бюджетам в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, Курской области, переданных для осуществления органам местного самоуправления в установленном порядке.

Совокупность субвенций местным бюджетам из областного бюджета образует Областной фонд компенсаций.

2. Субвенции местным бюджетам из областного бюджета формируются в областном бюджете за счет:

1) субвенций областному бюджету из федерального бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных полномочий федеральных органов государственной власти;

2) собственных доходов и источников финансирования дефицита областного бюджета в объеме, необходимом для осуществления органами местного самоуправления отдельных полномочий органов государственной власти Курской области.

3. Субвенции местным бюджетам из областного бюджета распределяются в соответствии с едиными для каждого вида субвенции методиками, утверждаемыми законом Курской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, между всеми муниципальными образованиями Курской области, органы местного самоуправления которых осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия, пропорционально численности населения (отдельных групп населения), потребителей соответствующих государственных (муниципальных) услуг, другим показателям и с учетом нормативов формирования бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих обязательств и объективных условий, влияющих на стоимость государственных (муниципальных) услуг в муниципальных образованиях.

Использование при распределении субвенций местным бюджетам из областного бюджета показателей, характеризующих собственные доходы местных бюджетов, не допускается.

В части, касающейся распределения субвенций местным бюджетам из областного бюджета, предоставляемых за счет субвенций областному бюджету из федерального бюджета, указанные методики должны соответствовать требованиям нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, наделяющих органы местного самоуправления отдельными полномочиями федеральных органов государственной власти.

4. в случае наделения отдельными государственными полномочиями органов местного самоуправления поселений законом Курской области органы местного самоуправления муниципальных районов могут быть наделены полномочиями органов государственной власти Курской области по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений.

Указанным законом Курской области должны быть установлены соответствующие требованиям настоящей статьи порядок (методика) расчета субвенций бюджетам муниципальных районов и порядок (методика) расчета органами местного самоуправления муниципальных районов субвенций из бюджетов муниципальных районов бюджетам поселений на осуществление соответствующих государственных полномочий.

5. Распределение субвенций местным бюджетам из областного бюджета утверждается законом об областном бюджете по каждому муниципальному образованию и виду субвенции.

В случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов государственными полномочиями по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений распределение указанных субвенций между бюджетами поселений утверждается решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района.

При этом допускается утверждение не распределенной между муниципальными образованиями субвенции местным бюджетам из областного бюджета в объеме, не превышающем 5 процентов общего объема соответствующей субвенции, которая может быть распределена между местными бюджетами в порядке, установленном Администрацией Курской области, на те же цели в процессе исполнения областного бюджета без внесения изменений в закон Курской области об областном бюджете.

6. Субвенции местным бюджетам из областного бюджета, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета, расходуются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Субвенции местным бюджетам из областного бюджета, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита областного бюджета, расходуются в порядке, установленном Администрацией Курской области.



Статьи 10 - 11. Утратили силу с 1 января 2008 года. - Закон Курской области от 26.09.2007 N 100-ЗКО.



Глава III



МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ,

ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ ИЗ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ



Статья 12. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из местных бюджетов



(в ред. Закона Курской области от 26.09.2007 N 100-ЗКО)



Межбюджетные трансферты из местных бюджетов предоставляются в форме:

дотаций из бюджетов муниципальных районов на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;

субсидий, перечисляемых из бюджетов поселений в бюджеты муниципальных районов на решение вопросов местного значения межмуниципального характера;

субсидий, перечисляемых в областной бюджет для формирования региональных фондов финансовой поддержки поселений и региональных фондов финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов);

иных межбюджетных трансфертов.

Межбюджетные трансферты из бюджетов муниципальных районов бюджетам поселений (за исключением субвенций) предоставляются при условии соблюдения соответствующими органами местного самоуправления поселений бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.



Статья 12.1. Порядок предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района



(введена Законом Курской области от 26.09.2007 N 100)



1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района предоставляются поселениям, входящим в состав данного муниципального района, в соответствии с муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального района, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и соответствующими им законами Курской области.

Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района образуют районный фонд финансовой поддержки поселений.

2. Порядок определения объемов районных фондов финансовой поддержки поселений и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района устанавливается законом Курской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Объем и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района утверждаются решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

4. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района предоставляются поселениям, расчетная бюджетная обеспеченность которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений данного муниципального района.

Расчетная бюджетная обеспеченность поселений определяется соотношением налоговых доходов на одного жителя, которые могут быть получены бюджетом поселения исходя из налоговой базы (налогового потенциала), и аналогичного показателя в среднем по поселениям данного муниципального района с учетом различий в структуре населения, социально-экономических, климатических, географических и иных объективных факторов и условий, влияющих на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя.

Использование при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений показателей фактических доходов и расходов за отчетный период и (или) показателей прогнозируемых доходов и расходов отдельных поселений не допускается.

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения с учетом дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района не может превышать уровень расчетной бюджетной обеспеченности с учетом дотаций из указанного фонда иного поселения, входящего в состав данного муниципального района, которое до распределения указанных дотаций имело более высокий уровень расчетной бюджетной обеспеченности.



Статья 12.2. Порядок предоставления субсидий из бюджетов поселений бюджетам муниципальных районов на решение вопросов местного значения межмуниципального характера



(введена Законом Курской области от 26.09.2007 N 100)



1. Поселения, входящие в состав муниципального района, представительный орган которого образуется в порядке, предусмотренном пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", обязаны перечислять в бюджет муниципального района межбюджетные субсидии на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, определенных указанным Федеральным законом.

2. Цели, порядок расчета, перечисления и использования межбюджетных субсидий, указанных в части 1 настоящей статьи, устанавливаются уставом муниципального района и (или) муниципальным правовым актом представительного органа муниципального района.

3. Размер указанных межбюджетных субсидий утверждается решением представительного органа муниципального района и решениями представительных органов поселений о местных бюджетах по единому для всех соответствующих поселений данного муниципального района нормативу в расчете на одного жителя либо потребителя муниципальных услуг.

4. в случае невыполнения органом местного самоуправления поселения решения представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района в части перечисления межбюджетных субсидий в бюджет муниципального района сумма межбюджетных субсидий взыскивается за счет доходов от федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, подлежащих зачислению в местный бюджет, в порядке, определяемом финансовым органом муниципального района с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.



Статья 13. Субсидии областному бюджету из местных бюджетов

(в ред. Закона Курской области от 26.09.2007 N 100-ЗКО)



1. Законом Курской области может быть предусмотрено предоставление областному бюджету субсидий из бюджетов поселений и (или) муниципальных районов (городских округов), в которых в отчетном финансовом году расчетные налоговые доходы (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) превышали двукратный средний уровень в расчете на одного жителя соответственно по поселениям и (или) муниципальным районам (городским округам).

(часть 1 в ред. Закона Курской области от 26.09.2007 N 100-ЗКО)

2. Субсидии из бюджетов поселений, перечисляемые в областной бюджет, учитываются в доходах областного бюджета и в бюджетных ассигнованиях областного фонда финансовой поддержки поселений.

(в ред. Закона Курской области от 26.09.2007 N 100-ЗКО)

Субсидии из бюджетов муниципальных районов и городских округов, перечисляемые в областной бюджет в соответствии с настоящей статьей, учитываются в доходах областного бюджета и в бюджетных ассигнованиях областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов).

(в ред. Закона Курской области от 26.09.2007 N 100-ЗКО)

Порядок расчета и предоставления субсидий областному бюджету из местных бюджетов, указанных в части 1 настоящей статьи, устанавливается законом Курской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(абзац введен Законом Курской области от 26.09.2007 N 100-ЗКО)

3. Объем субсидий, подлежащих перечислению из местных бюджетов в областной бюджет, рассчитывается пропорционально превышению расчетных налоговых доходов уровня, установленного частью 1 настоящей статьи.

(в ред. Закона Курской области от 26.09.2007 N 100-ЗКО)

Объем указанной субсидии для отдельного муниципального образования в расчете на одного жителя не может превышать 50 процентов разницы между расчетными налоговыми доходами местного бюджета (без учета доходов по дополнительным нормативам отчислений) в расчете на одного жителя и двукратным средним уровнем расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя в отчетном финансовом году.

(в ред. Закона Курской области от 26.09.2007 N 100-ЗКО)

Расчетные налоговые доходы муниципального образования в расчете на одного жителя после исключения межбюджетной субсидии, подлежащей перечислению в областной бюджет, не могут быть ниже расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя иного муниципального образования, которое до исключения указанной межбюджетной субсидии имело более низкий уровень расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя.

(в ред. Закона Курской области от 26.09.2007 N 100-ЗКО)

4. Объем межбюджетных субсидий, подлежащих перечислению из местных бюджетов в областной бюджет, утверждается законом Курской области об областном бюджете.

(в ред. Закона Курской области от 26.09.2007 N 100-ЗКО)

5. Межбюджетные субсидии, указанные в части 4 настоящей статьи, предусматриваются в местном бюджете в соответствии с законом Курской области об областном бюджете. в случае невыполнения представительным органом муниципального образования указанных требований сумма межбюджетных субсидий взыскивается за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования, в порядке, определяемом уполномоченным финансовым органом исполнительной государственной власти Курской области с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

(часть 5 в ред. Закона Курской области от 26.09.2007 N 100-ЗКО)



Статья 13.1. Иные межбюджетные трансферты бюджетам поселений из бюджетов муниципальных районов



(введена Законом Курской области от 26.09.2007 N 100)



В случаях и порядке, предусмотренных муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального района, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и соответствующими им законами Курской области, бюджетам поселений могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района.



Статьи 14 - 15. Утратили силу с 1 января 2008 года. - Закон Курской области от 26.09.2007 N 100-ЗКО.



Статья 16. Порядок перечисления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов



1. Межбюджетные трансферты из местных бюджетов предоставляются бюджетам различных уровней.

2. Межбюджетные трансферты из местных бюджетов перечисляются бюджетам различных уровней на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов различных уровней.

3. Учет операций, связанных с использованием межбюджетных трансфертов, осуществляется на лицевых счетах получателей средств соответствующих бюджетов, открытых в территориальных органах Федерального казначейства.



Глава IV



ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ



Статья 17. Вступление в силу настоящего Закона



1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2006 года.

2. Законы Курской области и иные нормативные правовые акты Курской области, регулирующие бюджетные правоотношения в Курской области, принятые до вступления в силу настоящего Закона, применяются в части, не противоречащей настоящему Закону.



Губернатор

Курской области

А.Н.МИХАЙЛОВ

г. Курск

29 декабря 2005 г.

N 117 - ЗКО









Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости