Решение Арбитражного суда Курской области от 31.12.2003 N А35-6678/03-с4 "ХОТЯ РЕШЕНИЕ НАЛОГОВОГО ОРГАНА и НЕ СООТВЕТСТВУЕТ НАЛОГОВОМУ КОДЕКСУ, ОДНАКО на МОМЕНТ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА ОСПАРИВАЕМОЕ РЕШЕНИЕ НЕ НАРУШАЕТ ПРАВА и ЗАКОННЫЕ ИНТЕРЕСЫ ЗАЯВИТЕЛЯ в СФЕРЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, в связи С ЧЕМ У СУДА ОТСУТСТВУЮТ ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ПРИЗНАНИЯ РЕШЕНИЯ НАЛОГОВОГО ОРГАНА НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМ"

Архив



АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ



РЕШЕНИЕ



г. Курск

31 декабря 2003 года  N А35-6678/03-с4





(Извлечение)



Арбитражный суд Курской области, в составе судьи, при ведении протокола судебного заседания судьей, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ОГУП к МИМНС о признании решения N 63 недействительным при участии в заседании от заявителя: К, от ответчика: С,



установил:



ОГУП обратилось в арбитражный суд с требованием о признании недействительным решения МИМНС N 63 о взыскании налога (сбора), пени и (или) присужденного штрафа за счет имущества.

Ответчик иск не признал.

Выслушав представителей сторон, рассмотрев представленные материалы дела, суд установил следующее.

ОГУП состоит на налоговом учете в МИМНС и является плательщиком налогов и сборов. ОГУП зарегистрировано постановлением администрации исполнительной государственной власти Дмитриевского района N 3 от 21.01.2002. в отношении ОГУП 3 июля 2003 г. в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись ОГРН - 1024601216738, ГРН - 2034677001907.

Как видно из материалов дела, в период с 20 февраля 2002 года по 8 августа 2003 года МИМНС было направлено в адрес ОГУП 23 требования на общую сумму 1499762 руб., в том числе пени - 687740 руб.

На основании ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом были вынесены решения о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств ОГУП на счетах в банках.

На принудительное списание с расчетных счетов ОГУП денежных средств в размере 1499762 руб. для уплаты налогов налоговым органом были выставлены инкассовые поручения и помещены банками в картотеку N 2 к счету:

N 40502810733120100012 в дополнительном офисе 5117/043 Железногорского отделения N 5117 Сбербанка России;

N 40502810933120100029 в дополнительном офисе 5117/043 Железногорского отделения N 5117 Сбербанка России;

N 40602810433120100021 в дополнительном офисе 5117/043 Железногорского отделения N 5117 Сбербанка России.

В связи с неисполнением заявителем предъявленных требований налогового органа и отсутствием денежных средств на счетах в банке последним 25 августа 2003 года было вынесено решение N 63 об обращении взыскания за счет имущества ОГУП на общую сумму 1499762 руб.

Посчитав решение налогового органа N 63 об обращении взыскания за счет имущества ОГУП неправомерным, нарушающим его права и законные интересы, ОГУП обратилось в суд с данным иском.

Налоговый орган заявленные требования не признал, сославшись на их необоснованность. По его мнению, права налогоплательщика не нарушены, поскольку отозванные Межрайонной инспекции Министерства по налогам и сборам России N 3 по Курской области инкассовые поручения по ОГУП возвращены Дмитриевским дополнительным офисом 5117/043 Железногорского отделения N 5117 Сбербанка России налоговому органу без исполнения в соответствии с письмом N 384 от 16.10.2003.

Суд считает заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Требование о признании недействительным решения МИМНС N 63 о взыскании налога (сбора), пени и (или) присужденного штрафа за счет имущества заявитель обосновывает тем, что налоговый орган допустил одновременно применение процедур взыскания, предусмотренных ст. ст. 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении одних и тех же сумм и пени. Поскольку налоговый орган принял решение о взыскании денежных средств по истечении 60 дней, то, по мнению заявителя, в соответствии с пунктом 3 ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации данное решение считается недействительным и исполнению не подлежит.

С доводами заявителя относительно недействительности решения по указанным им основаниям суд считает возможным не согласиться.

Согласно п. 3 ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Как усматривается из материалов дела, налоговым органом на основании ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации были вынесены решения о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств ОГУП на счетах в банках. Согласно вышеназванных решений налоговым органом произведено взыскание сумм налога (сбора), а также пени за счет денежных средств ОГУП на счетах в банках в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. Причем судом не установлено нарушений 60-дневного срока, установленного для исполнения обязанности налогоплательщика по уплате налога (сбора).

В соответствии с п. 7 вышеназванной статьи Кодекса при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика или налогового агента, налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика или налогового агента в соответствии со ст. 47 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу изложенного, подтверждением недостаточности или отсутствия денежных средств на счетах налогоплательщика или налогового агента могут служить отозванные из банков инкассовые поручения (распоряжения) налогового органа с отметкой банка об отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика или налогового агента либо их недостаточности.

Судом установлено, что отзыв указанных заявителем инкассовых поручений, предъявленных к расчетным счетам ОГУП NN 40502810733120100012, 40502810933120100029, 40602810433120100021 в дополнительном офисе 5117/043 Железногорского отделения N 5117 Сбербанка России, произведен Межрайонной инспекцией Министерства по налогам и сборам России N 3 по Курской области 26.09.2003 письмом за исходящим N 10/6475.

В материалах настоящего дела имеется письмо заведующей ДО 5117/043 Железногорского отделения N 5117 Сбербанка России N 384 от 16.10.2003, по которому возвращены отозванные МИМНС инкассовые поручения к вышеуказанным расчетным счетам налогоплательщика.

Данное обстоятельство свидетельствует о нарушении налоговым органом порядка обращения взыскания на имущество должника, предусмотренного ст. 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 101 Налогового кодекса Российской Федерации решения налогового органа по своей природе относятся к категории ненормативных правовых актов.

Согласно ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд должен принять решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными, если в ходе судебного заседания установит, что оспариваемый акт, решение или действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, при рассмотрении настоящего дела судом установлено, что решение налогового органа не соответствуют Кодексу. Однако данный ненормативный правовой акт не может быть признан судом недействительным, поскольку на момент рассмотрения настоящего дела данным актом не нарушаются права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для признания недействительным ненормативного правового акта налогового органа.

Расходы по госпошлине относятся на заявителя. Учитывая тяжелое финансовое положение Областного государственного унитарного предприятия, которое подтверждается материалами дела, суд считает возможным снизить размер взыскиваемой с заявителя госпошлины до двух минимальных размеров оплаты труда (200 руб.).

Руководствуясь статьями 46, 47, 69, 70, 101 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. 16, 17, 29, 110, 167 - 170, 176, 180, 181, 197 - 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



решил:



В удовлетворении заявленных требований о признании недействительным решения МИМНС N 63 о взыскании налога (сбора), пени и (или) присужденного штрафа за счет имущества ОГУП отказать.

Взыскать с Областного государственного унитарного предприятия государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 200 руб. 00 коп.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Курской области в течение месяца со дня его принятия, в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в г. Брянске - в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, через Арбитражный суд Курской области.









Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости